[摘要] 今年，住建部确定了全国开工1千万套保障房的目标，目前保障房开工率超过90%，完成千万套保障房目标已毫无悬念。
2011年，住建部确定了开工1千万套保障房的目标，目前保障房开工率超过90%，完成千万套保障房的目标已毫无悬念。
但对于保障房大面积的集中开工建设，中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞认为，为避免造成新的不公，保障房的分配制度设计仍需细化、科学化。
中国社科院城市发展与环境研究中心研究员、中国城市经济学会副会长牛凤瑞19日做客中新网，就房地产调控与保障房建设等话题与网友在线交流。此间，牛凤瑞作出上述表示。
牛凤瑞表示，目前保障房的概念已被“泛化”，包括有产权的保障房、经济适用房和无产权的公租房等等。而一千万套保障房仅仅是开工，不等于验收竣工，房子只有具备真正的居住价值才是实实在在的。
牛凤瑞认为，保障房摇号问题容易造成新的不公。参与保障房摇号的仍是本地居民，这是一种身份歧视。所以保障房分配需要多角度多层次来统筹考虑。
最后，牛凤瑞强调，国家在政策设计上应该使保障房分配更加公平。同时，我们仍处于社会主义初级阶段，整个住房保障标准不能定的太高。
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