[摘要] 村民期盼已久的通村公路终于修到了家门口。然而，好景不长，新建的民族至双坪通村公路出现路面破损、局部坍塌等病害问题。4月23日、5月13日，刊发李家乡民族至双坪通村公路的相关报道后，乐都区交通部门派人对病害路段进行了处理。可是，对病害路面的处理形式过于简单，再次引起村民质疑。
2010年，对居住在大山深处的海东市乐都区李家乡民族、双坪、公擦沟等7个村的村民来说，是难忘的一年。这年年底，村民期盼已久的通村公路终于修到了家门口。然而，好景不长，新建的民族至双坪通村公路出现路面破损、局部坍塌等病害问题。4月23日、5月13日，刊发李家乡民族至双坪通村公路的相关报道后，乐都区交通部门派人对病害路段进行了处理。可是，对病害路面的处理形式过于简单，再次引起村民质疑。
维修时如何避免形式化？
雨后的李家乡显得格外清新。
通往双坪村通村公路上，不时有行人和摩托车出入。遇到有小车驶过，行人迅速躲到公路一边，生怕积水溅到衣服上。在公路一个拐弯处，破损的路面上，铺了一层沥青路面，十分显眼。公擦沟村村民说，新铺的沥青路是几天前刚补上的。“在维修病害路段过程中，施工人员只在破损的路面上铺了一层沥青。”村民担心“重车来回跑几趟，路又会恢复原样。”
对村民提出的疑问，海东市交通运输局副局长刘正辉给出了解释。李家乡民族至双坪通村公路是试验路，也就是湿陷性黄土试验路。为何要修湿陷性黄土试验路？因为乐都北山地区的土质主要以黄土为主。湿陷性黄土本身强度不好，遇上雨水，容易造成土体不稳定。按湿陷性黄土的施工要求，施工时在黄土里掺上一种新材料。但因为当地土体里缺少沙料，达不到施工要求。所以施工方采取的办法是，在重新铺的沙石路上直接铺沥青。因此，影响到了沥青路面的质量。
“实际上，沥青路的工艺要求很高，要求路基做得好，否则容易造成沥青路面的损坏。”针对村民提出的疑问，刘正辉表示，督促乐都区交通局尽快整改，并下派质量监督站的工作人员实地查看，把病害路段彻底处理，争取把路修好，让老百姓走上平坦的路。
乐都区交通局副局长沈晓栋也表示，目前，的办法就是将损坏的路面再次集中处理，将破损严重的路面换成硬化路。而村民提出的沥青路面全部换成水泥硬化路的想法，则要再立项目，向上级部门报告。
新建公路为何“短命”？
“短短两三个月内，新建公路为何出现质量问题？”不少村民质疑，新建公路在短期内出现破损、坍塌，主要是施工方没把好质量关。
对此，刘正辉说，我国公路是分等级的，通往乡村的一般是四级路。按公路等级划分标准，四级路没有设计费、管理费、建设工程费用等资金，交通厅给的只是补助资金。民族至双坪通村公路是四级路，一般要求主路宽3.5米，厚20厘米，费用一般在一公里20万元至30万元。建设的时候，省交通厅只补助15万元，其他的资金，由县、乡镇或村上自行解决。县上、乡上和村上只有把这些资金结合起来，才能把工程干好。一公里通村公路需要30万元资金，按当时的成本计算，民族至双坪通村公路一公里需要四五十万元，因为李家乡没有沙石料，沙石料从山下拉运，一方沙子拉上山顶后就有一百多元的成本。为啥钱多的项目质量就好，原因也就在此。
“路面出现病害，除了资金不充裕，也与老百姓护路意识有关系。民族至双坪通村公路修通以后，一些载重车随便出入，造成路面承载量大，路面时常被轧坏。”刘正辉说。
试验路允许失败，哪有一定能成功的？如果试验成功，可以推广；试验失败，这种办法就不能再用了。刘正辉说，民族至双坪通村公路修建失败，除了客观因素以外，还有施工方的质量等多方面的原因，也许工程队施工的时候存在质量问题。因为民族至双坪通村公路是手工操作的，不是一次成型，难免会出现问题。
有翻浆，为何还通过验收？
2010年底，海东地区交通局组织乐都县交通局、乐都县交通工程质监站、各乡镇管理站等单位和部门，对2009年乐都县28项114.47公里的通村通畅道路进行验收，民族至双坪公路以87.14的项目综合评价分顺利通过验收。其中，也指出存在的问题：民族至双坪公路部分路面有翻浆现象。
双坪村村民质疑：路面既然有翻浆现象，为何顺利通过验收，这不是互相矛盾吗？
刘正辉说，路面出现翻浆，与工程质量没有关系，是自然原因造成的，主要是因为湿陷性黄土路基底下的土中含水量太多，容易造成翻浆。对此，沈晓栋也作出解释，试点路段当时修好一个月后，局部路面就出现翻浆，但在容许的范围内，因此，验收时，对局部路段出现的问题逐项扣分，最终，这条路以87.14的综合评价分通过验收。一般验收评定分数在75分以上才算合格。
记者看到，公路工程竣工验收鉴定书显示，在“有关问题和解决建议”一栏中，这条试点路扣分项目包括路肩填料松散，路肩培筑未夯实、部分路段没有培筑路肩，路面施工粗糙，路容较差等。对此，村民认为竣工验收时，乐都县交通局“既是裁判员又是运动员”，难免会出现问题。
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